Источник: Ветеринария и Жизнь

В России растёт число жалоб на некачественные ветеринарные услуги для домашних животных. Только в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора за прошлый год поступило около 20 таких обращений. Проблема усугубляется тем, что ветеринарная деятельность в стране не лицензируется, отсутствуют обязательные стандарты лечения, а специалисты не обязаны проходить регулярное обучение и аттестацию.

Необходимость законодательных изменений

«Анализ обращений граждан показывает, что количество жалоб на работу ветеринарных клиник не снижается. Это свидетельствует о пробелах в законодательном регулировании их деятельности. Проблему необходимо решать на государственном уровне — путём разработки нормативных актов, устанавливающих контроль за оказанием ветуслуг и критерии оценки рисков», — заявил Виктор Макаркин, руководитель Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, в интервью «ВиЖ».

В 2024 году в ведомство поступило около 20 жалоб на качество лечения кошек и собак.

«На первый взгляд, это немного — всего 3% от общего числа обращений. Однако такие жалобы поступают регулярно на протяжении последних 10 лет. Каждая из этих историй болезненно переживается владельцами: во многих случаях после обращения в клинику животное погибает, и семья теряет питомца без возможности что-либо изменить», — пояснил Макаркин.

Основные причины жалоб

Владельцы животных жалуются на:

  • некачественное оказание ветеринарных услуг,
  • нарушения в обращении с ветпрепаратами (включая использование просроченных вакцин),
  • несоблюдение санитарных норм,
  • необходимость проверки деятельности клиник.

Правовые пробелы в регулировании ветуслуг

Согласно действующему законодательству, ветеринарной деятельностью могут заниматься специалисты с высшим или средним профильным образованием после регистрации в уполномоченном органе субъекта РФ. Однако в этой сфере есть серьёзные пробелы:

  • отсутствует лицензирование платных ветеринарных услуг,
  • нет обязательного обучения и аттестации для ветспециалистов,
  • не утверждены единые стандарты лечения животных.

Россельхознадзор отмечает, что работа коммерческих ветклиник регулируется Правилами оказания платных ветеринарных услуг (постановление Правительства РФ № 898 от 06.08.1998). Эти правила определяют перечень услуг, порядок их оказания, информирования клиентов и оформления договоров. Однако контроль за их исполнением относится к сфере защиты прав потребителей и находится в ведении Роспотребнадзора.

«Россельхознадзор, отвечающий за государственный ветеринарный надзор, не имеет полномочий проверять качество платных ветуслуг», — подчеркнул Макаркин.

Что может проверить Россельхознадзор?

  • Наличие лицензии на продажу ветпрепаратов (если клиника их реализует).
  • Соблюдение правил утилизации биологических отходов.
  • Перенаправление жалоб в Роспотребнадзор и другие ведомства.

«На этом наши возможности заканчиваются», — уточнили в ведомстве.

При этом, по словам экспертов, ветклиники требуют дополнительного контроля:

  • Нет проверки квалификации ветеринаров.
  • Отсутствуют требования к регулярному обучению и аттестации.

Как защитить свои права?

Если животному был нанесён вред из-за некачественных услуг, владелец может обратиться в суд с требованием возмещения ущерба (ст. 1064 ГК РФ). Для этого необходимо:

  • сохранять все медицинские документы (выписки, анализы, чеки),
  • зафиксировать факт причинения вреда.

В ходе разбирательства может потребоваться ветеринарная экспертиза, которую назначает суд. Однако пострадавший может заранее получить независимое заключение и использовать его в качестве доказательства.

Экспертизу проводят как государственные, так и частные организации, но единого реестра экспертов в России нет. Среди известных структур — Судебно-экспертная палата РФ и Экспертный совет.

Вывод

Россельхознадзор настаивает на необходимости законодательного регулирования ветеринарной сферы, включая введение лицензирования, обязательной аттестации специалистов и единых стандартов лечения. Это поможет снизить количество конфликтных ситуаций и повысить качество услуг для домашних животных.

Источник: Ветеринария и Жизнь

Читайте также: